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實現金融服務與企業需求精準對接 引導政策資金要素向創新企業聚集

　　南昌新聞網訊 9月28日，南昌高新區舉行企業創新積分制平臺暨2021年度百強榜單發布會。

　　“企業創新積分制”是一種基于定量評價、非傳統財政或金融的新型政策工具，目的是加快發現和精準支持一批研發能力強、成長潛力大、掌握關鍵核心技術的中小企業。

　　去年3月，南昌高新區積極推進企業創新積分制試點籌備工作；同年11月底，成功入選科技部火炬中心企業創新積分制第二批試點單位，也是全省唯一一家入選創新積分制試點的國家級高新區。試點以來，南昌高新區結合工作實際，對企業創新積分制開展了改革探索。

　　“18+25”指標評價體系

　　多維度考量企業創新能力

　　市場上既有豐富的資源、也有面廣量大的科技企業創新需求，如何實現供需精準對接？客觀有效地對企業技術創新能力進行科學評價和考核十分重要。

　　根據火炬中心企業創新積分核心指標（2022年修訂版）及新版國家高新區綜合評價體系，南昌高新區結合實際情況，修訂了企業創新積分制評價指標體系，形成了“技術創新、成長經營、輔助指標、逆向指標”等四大類共計43個積分評價指標，其中18個為火炬中心指定的核心指標，25個為南昌高新區特色指標。

　　“技術創新指標包括企業研發投入強度、科技人員占比、發明專利申請量等17個評價指標。成長經營指標包括高新技術產品收入占比、營業收入增長率等12個評價指標。輔助指標包括企業承擔科技計劃、創新平臺建設、獲得科技獎勵等方面的10個評價指標。逆向指標作為一票否決指標，包括企業環境信用等級、企業納稅信用等級、重大安全生產事故、重大不穩定事件等4個評價指標?！蹦喜咝聟^管委會副主任楊騰飛介紹。

　　為加快推進企業創新積分制試點工作，南昌高新區還建立了企業創新積分管理系統，對政府部門及第三方平臺等60個數據源的指標數據進行集約化管理，對上千家企業創新能力情況進行全方位體檢和評估，通過積分的高低客觀反映不同企業間創新發展差距，以量化方式反映中小科技企業長期發展潛力，為金融機構、投資資本、各級政府精準施策夯實數據底座。

　　“這些數據源均來自各政府部門及具備資質的第三方平臺，定期更新，無需企業填報，為銀行等金融機構提供了權威的企業評價?！睏铗v飛表示。

　　描繪企業創新“畫像”

　　金融服務精準“滴灌”

　　高新技術產業始于科技，成于金融。創新積分制能有效打通金融機構與科技企業間的溝通壁壘，為科技與金融深度“聯姻”提供有力抓手。

　　“創新積分制平臺有效解決了金融機構與科技企業之間信息不對稱的問題，現在我們能夠通過企業創新積分精準識別和有效發現創新能力強、成長潛力大的科技企業，為高積分企業增信授信，實現金融服務精準‘滴灌’，助力科技企業快速成長。下一步，我們計劃基于創新積分數據開發定制化金融產品?！敝袊r業銀行南昌分行黨委委員、副行長花志杰告訴記者，銀行等金融機構可通過創新積分制平臺掌握企業規模、研發、經營等情況，從而實現對不同階段企業提供相配套的金融政策和金融產品。

　　對于企業來說，創新積分制平臺益處多多。一方面企業可通過平臺實現自檢，了解各維度、各指標詳細得分，并通過積分排名，了解自身所處水平。另一方面，平臺金融超市提供了各合作銀行的相關適配產品，有融資需求企業可通過金融超市與銀行對接聯系或直接線上申請相關金融產品。此外，創新積分制平臺系統匯聚了國家層面和省市區層面政策，方便企業快速查找，與此同時，系統會根據企業積分畫像特征，為企業精準推送相關政策和服務。

　　前不久，江西眾加利高科技股份有限公司就通過創新積分平臺金融超市獲得了農業銀行“專精特新貸”產品支持，實現授信提款，讓創新積分真正變成了支持蝶變發展的真金白銀。

　　“農行高新支行在平臺上看到我們的積分排名以及各方面資質都還不錯，主動找到我們，為我們提供了5000萬元的信貸支持。我們將會把這筆錢用于技術升級改造項目?！苯鞅娂恿Ω呖萍脊煞萦邢薰径麻L胡其鋒說，“之所以得到農行高新支行的信貸支持，也是得益于科技積分制規則對企業的精準評價。我堅信通過這次發布會，必將讓各企業進一步認識科技積分制對企業創新的重要作用，從而更加重視科技創新的投入，推動企業科技創新更好更快發展?！?/p>

　　構建梯度培育體系

　　助力創新企業高質量發展

　　企業發展階段不同、類型不同、區位不同，對科技、金融等要素需求也不一樣。

　　南昌高新區按照企業營業收入規模將企業分為五個發展階段：種子期（營收小于50萬元），苗木期（營收50萬元-500萬元），成長期（營收500萬元-2000萬元），壯大期（營收2000萬元-1億元），成熟期（營收1億元以上）。自創新積分制試點工作開展以來，南昌高新區深入推進科技金融創新服務“十百千萬”專項行動，依托企業創新積分制建立科技金融超市，與工行、農行、建行、中行、招商銀行等10家銀行建立了合作。各銀行已在金融超市上發布20余款創新積分制相關金融產品，累計為243家企業提供超過60億元授信額度，實際貸款金額達到28億元，授信企業實現了五個發展階段全覆蓋。

　　南昌高新區還根據企業創新積分評價結果，主動發現有培育價值的科技型企業，建立了從科技型中小企業——高新技術企業——高成長性科技型企業——專精特新企業——映山紅企業的梯度培育體系，助推企業發展。目前已培育科技型中小企業650家、高新技術企業564家、高成長性科技型企業17家、專精特新企業79家、映山紅企業75家。

　　“我們提出了‘一企一策、一企一方案、一企一專班’的工作思路，以及‘為創業服務、為創新服務、為創強服務’的工作目標，其核心就在于有效銜接創新積分制，構建以企業創新積分評價結果為依托，覆蓋創新企業全生命周期的梯度培育體系?！睏铗v飛告訴記者，南昌高新區結合創新積分排名，制定分檔給予政策的新型激勵方式，提供精細化、精準化科技、金融、政務等服務，引導各類政策資金要素向創新企業聚集。

　　“目前平臺接入企業共計1000余家，但整個南昌高新區內企業約2.6萬家。下一步，就是不斷擴大‘朋友圈’，將接入企業范圍擴大至園區內所有企業，實現金融服務與企業需求‘精準對接’，助力企業高質量發展與營商環境優化升級?！睏铗v飛說。（葉煉青 南昌日報記者 黎姿）